Retrospectiva 2020 | Boletín ACT 167
15.12.20
Editorial
La pandemia de Covid-19 impactó de manera inédita e inesperada todas las acciones realizadas en 2020. Para nuestro trabajo con la prevención y el control de las enfermedades crónicas no transmisibles (ECNTs), que incluyen cáncer, diabetes, enfermedades cardiovasculares y otras, la llegada del nuevo coronavirus resaltó aún más la importancia de políticas públicas de promoción de la salud, especialmente porque el tabaquismo, alimentación inadecuada, consumo abusivo de alcohol y sedentarismo pueden responder por gran parte de los casos graves de Covid-19. La enfermedad también llamó la atención de la sociedad a la necesidad de trabajo continuo por mayores inversiones y mejoras en el Sistema Único de Salud (SUS - Sistema Nacional de Salud de Brasil).
Actualmente, expertos trabajan con el concepto de sindemia, o sea, un encuentro de pandemias distintas y una combinación de factores complejos que deben ser enfrentados por acciones conjuntas. En esa ecuación, otro elemento a ser enfrentado es la gran desigualdad económica, que aumenta la susceptibilidad de las poblaciones más vulnerables al Covid-19 y a sus complicaciones.
A lo largo del año, profundizamos el entendimiento sobre esos puntos, al mismo tiempo en que profundizamos en los temas relativos al conflicto de intereses inconciliables entre las industrias de productos perjudiciales y la salud pública.
En nuestras campañas, enfocamos la reforma tributaria, vista como una oportunidad impar para enfrentar la infrafinanciación del SUS y contribuir a promover la equidad, la sostenibilidad, el bienestar y la salud de la población. Reforzamos la importancia de medidas como el aumento de tributos sobre productos perjudiciales que, al disminuir su consumo, llevan a mejoras en la salud de la población y al aumento de la recaudación, ayudando a la recuperación de la economía.
Este último Boletín del año trae una retrospectiva de las principales acciones que realizamos en 2020, dividida en categorías de los principales temas en los cuales actuamos. Sería imposible tener una participación tan activa en varios movimientos sin el apoyo y dedicación de cada persona de nuestro equipo de Comunicación, de los varios equipos de ACT que trabajan en sinergia, como el Jurídico, el de Advocacy, el Administrativo/Financiero, Control de Tabaco, Alimentación Adecuada y Saludable, y de nuestra Dirección.
En nombre de ACT, puedo decir a quien nos lee, nos sigue, comparte nuestros posteos y se emociona junto a nosotros, que tenemos profunda gratitud por las colaboraciones con otras organizaciones y participantes de nuestras redes y alianzas, por el reconocimiento de nuestros financiadores y por las buenas amistades que hicimos a lo largo de esta trayectoria tan desafiante.
En 2021, caminamos a nuestro 15o año, lo que nos da un gran orgullo por el recorrido, pero agudiza aún más la responsabilidad que tenemos y la convicción de que es más importante tenerlos a ustedes a nuestro lado. Es fundamental.
Felices fiestas y un 2021 con mucha esperanza.
Anna Monteiro | Directora de Comunicación
____________________________________________
Covid-19
Entre las acciones que ACT impulsó para informar acerca de los riesgos relacionados al nuevo coronavirus e el Covid-19, están:
-
Combate a noticias falsas
La diseminación de noticias falsas ya era un problema creciente antes de que surgiera el nuevo coronavirus. ACT buscó colaborar con la aclaración de informaciones relacionadas a nuestras pautas y se asoció con la agencia de verificación Eté Checagem.
Algunas de las publicaciones realizadas en conjunto con Eté abordaron la desmitificación de noticias que afirmaban que la vitamina D ayudaría a combatir el COVID-19 y la confirmación de que usuarios de cigarrillos electrónicos serían más susceptibles a complicaciones de la enfermedad.
En abril, un estudio que sugería un presunto efecto protector de la nicotina en el enfrentamiento al coronavirus ganó mucha visibilidad en los medios, pero ese estudio no había pasado por revisión de pares y uno de los autores ya había recibido financiación de la industria del tabaco, lo que configuraba conflicto de intereses y reducía la credibilidad de la investigación. De esa forma, ACT elaboró una nota junto a otras organizaciones del área de salud para aclarar el tema y mostrar que no había evidencias independientes que corroborasen el estudio.
-
Seguimiento de la industria
En 2020, los boletines periódicos de seguimiento de las industrias de productos no saludables elaborados por el equipo de ACT pasaron a ser trimestrales y a contar con versiones en español e inglés.
Algunas de las principales acciones identificadas en este año estaban relacionadas con la pandemia de Covid-19 y dejaron claro que las empresas están aprovechándose de este periodo para colocar en práctica un gran número de iniciativas para intentar mejorar su imagen corporativa y vender más productos, incluso cuando estos productos son responsables por diversos males a la salud.
Algunos ejemplos son donaciones, como la distribución de alcohol en gel realizado por Ambev, usadas mayoritariamente como forma de propaganda, y la publicidad directa de cerveza en presentaciones musicales en directos por streaming en las redes sociales, fenómeno característico del periodo de aislamiento social. En la edición de septiembre del boletín de ACT, Clarice Madruga habló acerca de los problemas causados por el marketing de alcohol durante la pandemia.
Todas las ediciones del boletín de seguimiento están disponibles en nuestro sitio web.
-
Factores de riesgo para ECNTs y complicaciones de Covid-19
El tabaquismo, la alimentación inadecuada, el consumo abusivo de alcohol y el sedentarismo también pueden contribuir para complicaciones de Covid-19. Pensando en eso, en una edición especial del Boletín ACT, sobre Coronavirus y ECNTs publicada a fines de marzo, entrevistamos a expertos de esas áreas para entender cómo podrían protegerse mejor las personas durante el periodo de aislamiento social, por ejemplo, con sugerencias para mantener una alimentación saludable y realizar actividades físicas en casa.
-
Acciones de solidaridad
Desde el comienzo de la pandemia seleccionamos a cada mes algunas iniciativas de solidaridad, como la recaudación de dinero, alimentos y donaciones, y las damos a conocer en nuestro boletín. Vean algunas de ellas a continuación:
- Navidades de CUFA: donaciones de Navidad reunidas por la Central Única de las Villas Precarias (CUFA, por sus siglas en Portugués) fueron destruidas por un incendio accidental en un centro de distribución en Heliópolis (São Paulo). Por ese motivo, CUFA lanzó una nueva acción de recaudación para reponer los artículos perdidos.
- IncaVoluntario: iniciativa del Instituto Nacional del Cáncer de recaudación de alimentos, leche en polvo, pañales geriátricos, juguetes, sillas de ruedas y otros artículos necesarios para sus pacientes.
- Asociación Espírita Evangelizadora: contribuya con donaciones que serán distribuidas en Navidad a niños de Morro do Sampaio (Rio de Janeiro). Informaciones para donación: Banco Itaú, Agencia 0306, Cuenta Corriente 50829-2, CNPJ: 10.992.231/0001-82, Associação Espírita Evangelizadora.
____________________________________________
Tabaco
Cuenta del Cigarrillo
Durante la semana del Día Nacional de Combate al Tabaco, en agosto, ACT lanzó la segunda fase de la campaña Cuenta del Cigarrillo, que tiene por objetivo informar acerca de la enorme carga que trae el cigarrillo a la economía y apoyar una acción ante la Abogacía General de la União (AGU) que solicita que las principales empresas de tabaco del país compensen al Sistema Único de Salud, SUS, por los daños causados por sus productos.
Las primeras publicaciones de la nueva fase mostraban que existe un precedente internacional importante pues, en Estados Unidos, una acción semejante ya resultó en un resarcimiento de más de R$ 850 mil millones a los cofres públicos. Poco después, en septiembre, un artículo de O Joio e o Trigo evaluó que los costes del tratamiento de enfermedades causadas por el cigarrillo son solamente la parte visible de un enorme iceberg de pérdidas causadas por la industria del tabaco a los cofres públicos. Incluso la tasa de registro de productos en la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (Anvisa) es discutida por las empresas.
La segunda fase de la campaña terminó a finales de octubre, pero la acción de AGU aún está en trámite en la Justicia. Seguiremos acompañando y produciendo materiales en apoyo a la responsabilización de la industria del tabaco por las consecuencias y pérdidas que trae el tabaquismo.
Cigarrillos electrónicos y otros Dispositivos Electrónicos para Fumar
En el primer semestre, ACT impulsó la campaña Vape Vicia para concienciar a la población, especialmente a los jóvenes, acerca de los efectos negativos de los cigarros electrónicos y otros Dispositivos Electrónicos para Fumar (DEFs). Prohibidos por Anvisa, esos productos son promocionados por la industria como una alternativa supuestamente segura y destinada a personas que no logran parar de fumar pero, la verdad es muy diferente, ya que las estrategias de marketing usadas por las empresas, como sabores dulces, patrocinio de fiestas y shows y promociones, entre otras, apuntan a un público muy joven. Además, estos dispositivos también contienen sustancias tóxicas y perjudican la salud de los consumidores.
Aún en mayo, ACT y la Organización Panamericana de la Salud organizaron un directo de video con el doctor Drauzio Varella, en conmemoración a un premio que le concedió la Organización Mundial de la Salud, y los cigarrillos electrónicos fueron uno de los principales temas discutidos. En noviembre, un artículo de O Joio e o Trigo también mostró cómo la industria impulsa esos productos a públicos mucho más jóvenes de lo que las empresas admiten.
Además, estudios vienen mostrando que los cigarrillos electrónicos no son eficaces para ayudar a que las personas paren de fumar. Para contribuir con las discusiones, ACT también organizó un webinar con el tema “Dispositivos electrónicos para Fumar y Tabaquismo en Tiempos de Pandemia” y colaboró con el documento “Cigarrillos electrónicos: lo qué ya sabemos? Qué aún necesitamos conocer?”, realizado junto a la Associação Médica Brasileira y la Fundação do Câncer (Fundación del Cáncer).
Seguimiento de la industria del tabaco
Además de los boletines periódicos de seguimiento de las industrias, en que desmenuzamos varias acciones realizadas por las empresas de tabaco en 2020, este año fue marcado por una colaboración creciente con organizaciones de otros países de América Latina para realizar una evaluación conjunta de las actividades de la industria en la región.
En julio, esas colaboraciones resultaron en el informe “Desenmascarando a la industria del Tabaco en América Latina”, con informaciones sobre acciones de marketing de cigarrillo durante la pandemia en seis países. Los resultados mostraron que, a pesar de que el consumo de productos de tabaco está asociado a un mayor riesgo de complicaciones de Covid-19, la industria intensificó sus acciones de publicidad y comercialización, tanto de sus cigarrillos como de su nueva generación de productos: los cigarrillos electrónicos y de tabaco calentado, aprovechándose del avance de la pandemia y de las medidas gubernamentales de confinamiento.
Ya en noviembre fue publicada la edición 2020 del Índice Global de Interferencia de la Industria del Tabaco, que evalúa cómo las industrias intentan influir políticas públicas en varios países y cómo los gobiernos se protegen de esa interferencia. Este año, Brasil fue el país con el mayor desmejoramiento en el ranking, lo que significa que hubo más casos de interferencia relatados. Más información sobre las actividades de la industria identificadas en el país pueden ser encontradas en un documento específico sobre Brasil, que detalla cada una de ellas. También elaborada en una versión regional del informe, incluyendo toda América Latina.
No se puede negar que la industria del tabaco siguió usando las más distintas estrategias, sea por medio de acciones de responsabilidad social corporativa o por incidencia política directa, para dificultar medidas eficaces para reducir el tabaquismo. Otro método utilizado es el patrocinio velado de organizaciones como Foundation for a Smoke-Free World. Según análisis de la iniciativa STOP, esa fundación se presenta como “independiente y sin fines de lucro”, pero es financiada en exclusiva por Phillip Morris y sus actividades se asemejan más a acciones de relaciones públicas y defensa de la industria que a investigaciones científicas.
Aditivos en cigarrillos y otros productos de tabaco
En octubre de 2020, logramos un avance importante para que la regulación del uso de aditivos en productos de tabaco sea finalmente implementada: el Tribunal Regional Federal de la 1ª Región, de Brasil, confirmó que Anvisa tiene competencia para editar la norma que determina dicha regulación y que es constitucional. Esa decisión consiste en precedente obligatorio para todas las acciones con el mismo objeto. Aún cabe recurso, pero ese fue un paso esencial para fortalecer la validez de la Resolución de la Dirección Colegiada (RDC) 14/2012, que prohíbe sustancias sintéticas o naturales con propiedades aromatizantes y flavorizantes en productos de tabaco.
En 2018, el Supremo Tribunal Federal ya había rechazado una acción de la Confederación Nacional de la Industria que apuntaba a ese tema, pero por falta de quórum, no se le concedió efecto vinculante a la totalidad de esa decisión, el efecto vinculante habría obligado a las instancias inferiores a seguir el entendimiento del tribunal superior en disputas semejantes, o sea, que tienen vínculo, la ausencia del efecto vinculante abrió brecha para que la disputa siguiese en otros tribunales.
Tributación y comercio ilícito de cigarrillos
Aumentar el precio de cigarrillos y otros productos de tabaco por medio de una mayor carga tributaria es una de las medidas más eficaces para disminuir la presencia del tabaquismo. La industria realiza grandes esfuerzos para evitar esa medida, y uno de sus principales argumentos es que el aumento de precio supuestamente resultaría en un aumento del comercio ilícito de cigarrillos. Estudios y experiencias internacionales, entretanto, ya probaron que esa afirmación no es un motivo válido para impedir que mayores impuestos sean aplicados a los productos de tabaco. Dejamos a continuación algunos artículos e investigaciones publicados acerca de ese tema en 2020:
- Artículo de O Joio e o Trigo muestra cómo la industria sobrestima números relativos al contrabando para intentar evitar políticas de precios e impuestos.
- Tobacconomics: El comercio ilícito de productos de tabaco no necesita dificultar la reforma de la política tributaria sobre el tabaco
- Tobacconomics: estudios de caso sobre Colombia, África del Sur y Reino Unido
- Análisis de investigadores de la Universidad Católica de Brasilia confirma que aumento de precios disminuye la prevalencia del tabaquismo
- Estudio usa cuatro enfoques distintos para estimar consumo de cigarrillos ilícitos en Brasil; estrategia foi elogiada em artículo en el site web de Tobacco Atlas
- Nota de la Comisión Nacional para Implementación del Convenio-Marco para el Control del Tabaco destaca la importancia de tributos selectivos sobre productos de tabaco
Premio Judy Wilkenfeld
En septiembre, ACT recibió una noticia muy positiva y grata: nuestros equipos de Comunicación y Jurídico, representados por las directoras Anna Monteiro, Daniela Guedes y Adriana Carvalho, recibieron el premio Judy Wilkenfeld de Excelencia Internacional en Control del Tabaco.
Wilkenfeld fue la fundadora del programa internacional de Campaign for Tobacco-Free Kids y un liderazgo en la lucha por el Convenio-Marco para el Control del Tabaco. El premio que lleva su nombre es concedido a cada año a activistas del control de tabaco que hayan realizado contribuciones notables para reducir el tabaquismo en los países en desarrollo.
____________________________________________
Alimentación
Campaña Tributo Saludable
En otra etapa, la campaña Tributo Saludable, realizada por ACT junto a la Alianza por la Alimentación Adecuada y Saludable, alcanzó a más de 17 millones de personas, llamando la atención a los problemas de salud provocados por el consumo excesivo de gaseosas y otras bebidas azucaradas. Otro objetivo de la campaña fue movilizar a la población para que apoye y presione a la clase política para aprobar un impuesto que incida sobre bebidas azucaradas a través de la discusión de la Reforma Tributaria, y casi 8 mil personas enviaron correos electrónicos de presión al ministro de economía, Paulo Guedes, al presidente del senado, Davi Alcolumbre, y al presidente dela Cámara de Representantes, Rodrigo Maia, y a representantes que participan de la Comisión Mixta de la Reforma Tributaria.
Carteles y outdoors de la campaña fueron distribuidos por kioscos y relojes públicos en São paulo, Río de Janeiro y Brasilia, a partir de agosto, y fueron vistos más de 26 millones de veces. Anuncios de campaña también estamparon periódicos, revistas y sitios web. El video de la campaña, Test Ciego, fue exhibido en horarios de máxima audiencia, en emisoras de TV de pago, y tuvo más de un millón de visualizaciones en YouTube.
En las redes sociales, publicaciones semanales informaron acerca de los distintos tipos de bebidas azucaradas, alertaron para la asociación de esos productos con enfermedades, mostraron la recomendación de la Guía Alimentaria para la Población Brasileña y dieron ejemplos internacionales. Cada publicación generó innumerables conversaciones, en que internautas expresaron sus dudas acerca del tema, oposición a la idea del aumento de impuestos y también apoyo a la medida.
Benefícios fiscales mayores y permanentes
A pesar del creciente aumento del número de adultos y niños con obesidad y de la prevalencia de diabetes del tipo 2, el gobierno federal aumentó los beneficios fiscales concedidos a la industria de bebidas azucaradas, incentivando el consumo de esos productos
ACT y la Alianza por la Alimentación Adecuada y Saludable publicaron una nota lamentando el decreto 10.523, de octubre, de la presidencia de la República. La medida mantiene en 8%, por tiempo indefinido, la tasa del Impuesto sobre Productos Industrializados (IPI) que se incide sobre concentrados de gaseosa (jarabe) y otras bebidas endulzadas, esa decisión beneficia principalmente a las industrias instaladas o que poseen parte de la cadena de producción en la Zona Franca de Manaus. Antes de la publicación del decreto, la previsión era de que la tasa fuera alterada para 4% a partir de diciembre. Cuanto mayor la tasa de IPI, mayor es el crédito tributario (una forma de devolución) de las empresas que compran los concentrados en la Zona Franca de Manaus y, en consecuencia, menor la recaudación del gobierno federal. Con el cambio, Brasil dejará de recaudar casi 500 millones de reales en 2021, según estimaciones hechas a partir de datos de la Hacienda Federal. Estas estimaciones también muestran que. Solamente en 2019, las industrias de bebidas azucaradas que actúan en la Zona Franca de Manaus dejaron de pagar R$ 3 mil millones en impuestos. (1 dólar = 5.5 reales en diciembre de 2020)
Webinars: Tributación y Salud
A lo largo del año, realizaremos tres webinars acerca de tributación y salud, oyendo e impulsando el debate con expertos del derecho, economía, salud y nutrición. El primer debate online, en junio, abordó el tema de los subsidios a gaseosas y el papel del Supremo Tribunal Federal. En julio, el segundo debate enfocó los impactos positivos de los tributos saludables y la reforma tributaria como oportunidad para favorecer políticas públicas de promoción de la salud en Brasil. El tercero, con el título ‘Beneficios fiscales para productos nocivos a la salud:¿ tiene sentido?’. Trató de los beneficios fiscales que se les facilitan a las industrias de bebidas azucaradas y de combustibles fósiles, que impactan de manera negativa a la salud y el medio ambiente.
Los webinares contaron con la presencia de participantes de la Organización Panamericana de la Salud, Instituto Nacional del Cáncer, Orden de los Abogados de Brasil, Instituto Brasileño de Defensa del Consumidor (Idec), Insituto Nacional de Estudios Socio Económicos - Inesc,TIerra de Derechos, Nupec-USP, FGV Derecho SP y Asociación Brasileña de Estudios del Alcohol y otras Drogas, entre otros, y están disponibles en el canal de YouTube de ACT Promoción de la Salud.
Bueno para la salud, bueno para la economía
Adoptar un impuesto entre el 20% y 50% sobre las bebidas azucaradas aumentaría la recaudación del gobierno en algo entre R$ 4,7 mil millones y R$ 7 mil millones al año, con impacto positivo sobre el Producto Interno Bruto (PIB) entre R$ 2,4 mil millones y R$ 3,8 mil millones. Más importante aún: el aumento de impuestos sobre ese tipo de producto generaría entre 70 y 200 mil empleos, a depender del monto de la tasa.
Esos son algunos de los resultados de un estudio inédito realizado por la Fundación Instituto de Investigación Económicas (Fipe por sus siglas en portugués) por solicitud de ACT Promoción de la Salud, el estudio realiza una simulación de los impactos económicos en el caso en que Brasil adopte un impuesto especial sobre bebidas azucaradas, categoría que incluye gaseosas, zumos y tés ultraprocesados, bebidas lácteas y energéticos con azúcar con edulcorantes químicos.
El informe fue divulgado en los periódicos y lanzado oficialmente en un webinar en el canal de diario Valor Económico, que contó con la participación de Claudio Lucinda, de la Facultad de Economía, Administración, Contabilidad y Notaría (FEA) de la Universidad de São Paulo y tuvo moderación del periodista Bernardo Mello Franco.
Las simulaciones realizadas por Fundación Instituto de Investigación Económica y otros datos acerca del consumo de bebidas azucaradas y enfermedades asociadas se publicaron como informe ilustrado, vídeo e infográfico, alojados en el sitio web evidencias.tributosaudavel.org.br. También con base en los datos de la investigación, fue creado un simulador interactivo de la tributación en la economía y en el consumo, en el cual los visitantes pueden escoger un valor para la tasa del impuesto y visualizar las consecuencias en la variación del consumo, PIB, recaudación del gobierno y generación de empleos.
Tributación para nuevos públicos
Para impulsar el tema de la tributación de bebidas azucaradas como política pública eficaz para la reducción del consumo y prevención de enfermedades, ACT se alió a otras organizaciones.
Una de esas organizaciones es el Movimiento Infancia Libre de Consumismo (Milc) por sus siglas en portugués) con el objetivo de dialogar con padres, madres y familias de niños. Un artículo sobre ese asunto fue publicado en el Portal Lunetas durante la Semana Mundial de la Alimentación, en octubre, y participamos de dos directos de vídeo impulsadas por Milc en las redes sociales.
Otra alianza ocurrió con el Festival Nexo de Políticas Públicas, que impulsó discusiones acerca del tema a lo largo del mes de octubre. ACT participó de un panel virtual acerca de las relaciones de poder y la salud pública, con la periodista Mariana Varella, la economista Mónica de Bolle, la directora general de ACT, Paula Johns, mediación de João Peres, de O Joio e O Trigo.
Obesidad infantil es un tema de salud pública
ACT fue una de las organizaciones que apoyaron la campaña Obesidad Infantil es una Cosa Seria, del Instituto Desiderata, que trató del tema con un enfoque socialmente responsable, teniendo como objetivo ayudar a padres, madres y familiares a entender los principales riesgos y causas del sobrepeso y obesidad en niños y dar visibilidad al papel del poder público en el enfrentamiento del problema. La campaña está alojada en el sitio obesidadeinfantil.org.br, donde se publicaron contenidos a lo largo de dos meses de octubre y noviembre. Además de las redes sociales, otras obras fueron vehiculadas en los medios físicos, revistas y espacios segmentados.
Nuevo etiquetado de alimentos
Después de seis años de debate público y presión de la sociedad civil, la dirección colegiada de la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria aprobó por unanimidad, en octubre, nuevas reglas de estandarización para etiquetas nutricionales obligatorias en alimentos empaquetados, además de la creación de alertas que indiquen alta concentración de sodio, grasas y azúcar.
El Modelo de Lupa aprobado posee tamaño menor de aquel que fue sometido a la consulta pública, en 2019, comprometiendo la legibilidad, y el perfil de nutrientes seleccionados para el alerta frontal no contempla sustancias críticas como grasas saturadas y edulcorantes, por ejemplo. Otro punto que está siendo criticado por el Instituto de Defensa del Consumidor es el largo plazo para la adecuación de las industrias de alimentos empaquetados y bebidas, que serán obligadas a alterar sus etiquetas solamente dentro de dos años.
Vencido ese plazo, en el caso de productos específicos como gaseosas con envase retornable, la norma aún concede 36 meses de gracia para la adecuación de etiquetas, totalizando cinco años.
En defensa de la Guía Alimentaria
Más de 46 mil personas y 350 organizaciones suscribieron un manifiesto público de la Alianza por la Alimentación Adecuada y Saludable para defender la Guía Alimentaria de la Población Brasileña. En septiembre, se hizo pública una nota técnica producida por el Ministerio de la Agricultura, Pecuaria y Abastecimiento (MAPA), que intenta negar las evidencias científicas que atestiguan los maleficios a la salud provocados por los productos ultraprocesados. La nota técnica sería adjuntada a un oficio enviado por la ministra Tereza Cristina al ministro de la Salud, general Eduardo Pazuello, pidiendo la revisión de la Guía Alimentaria. Ante la repercusión negativa, la ministra negó que hubiera pedido la revisión del documento.
“Es obligación de todos los órganos públicos proteger el derecho a la alimentación adecuada y saludable. Entendemos que las instituciones públicas, incluyendo el MAPA, deben conducir sus actividades respetando los mandatos constitucionales y las políticas públicas existentes, de manera independiente ante cualquier interferencia de intereses económicos ajenos a la promoción de la salud”, afirma el manifiesto de la Alianza.
____________________________________________
Por una Reforma Tributaria Saludable, Sostenible y Solidaria
Encaramos la reforma tributaria como una oportunidad de impulsar la equidad, la sostenibilidad, el bienestar y la salud de la población. Con eso en mente, en agosto ACT publicó una nota técnica por una reforma tributaria a favor de la salud, destacando la importancia de aplicar una carga tributaria más pesada sobre los productos que provocan daños a la salud, como tabaco, bebidas azucaradas, alcohol y pesticidas.
Además, nos reunimos y apoyamos a otras organizaciones que trabajan con proyectos ambientales y sociales para impulsar también medidas que puedan ser incluidas en la reforma para reducir las desigualdades económicas e incentivar prácticas sostenibles. Para saber más sobre esas iniciativas, acceda al sitio del Movimiento por la Ciudadanía y lea el artículo escrito por Marcello Baird, coordinador de Advocacy de ACT, en conjunto con André Lima, del Instituto Democracia y Sostenibilidad.
____________________________________________
ECNTs
Día Mundial del Cáncer y Congreso TJCC
ACT hizo parte del Movimiento Todos Juntos Contra el Cáncer (TJCC) y la alianza siguió firme en 2020. Dos acciones realizadas este año merecen destaque:
1. Vaya con Pañuelo: acción por el Día Mundial del Cáncer 2020
En el Día Mundial del Cáncer, celebrado en 4 de febrero e incluso antes del inicio de las restricciones de contacto debido a la pandemia, ACT y la Asociación Brasileña de Linfoma y Leucemia (Abrale) realizaron una acción en la Avenida Paulista, en São Paulo, con foco en la prevención.
Con la convocatoria “Venga a Descubrir su Futuro” y una cabina estilizada con elementos místicos, el evento invitaba a las personas a reflexionar sobre la forma cómo sus actuales hábitos impactaría su salud en el largo plazo. Más de 400 personas participaron, contestando a un quiz interactivo y ganando como obsequio un pañuelo, símbolo de la campaña. Usted puede saber más sobre ese evento en un relato publicado en el blog de ACT.
2. Edición 2020 del Congreso del Movimiento TJCC
El Congreso del Movimiento Todos Juntos Contra el Cáncer ocurrió en forma virtual, en septiembre. ACT organizó el panel “Impacto de la pandemia en los factores de riesgo para el cáncer y accountability”, que discurrió sobre los efectos del Covid-19 en el consumo de alcohol y tabaco en la alimentación y en el sedentarismo y la importancia de reconocer y responsabilizar a las empresas que fabrican productos que dañan la salud.
La moderación del panel quedó a cargo de João Peres, periodista de O Joio e O Trigo, y los invitados fueron los expertos Vera Luiza da Costa y Silva, exjefe del Secretariado del Convenio Marco sobre el Control del Tabaco, Ilana Pinsky, doctora en Psicología Médica por la Universidad Federal de São Paulo, Ana Paula Bortoletto, investigadora en nutrición de la Universidad de São Paulo y Ricardo Brandão, Coordinador Adjunto del Programa de Postgrado en Ciencias del Ejercicio y el Deporte de la Universidad del Estado de Río de Janeiro.
ACT también participó del panel “Promoción en salud: ¿coste o inversión?”, representada por Paula Johns. Durante todo el evento, coordinamos también un stand virtual en que los participantes eran invitados a contestar un quiz sobre los principales factores de riesgo de cáncer y qué es posible hacer para prevenir la enfermedad.
Actividades comerciales y políticas de la industria del alcohol en América Latina
En agosto, NCD Alliance y distintos instituciones amigas lanzaron el informe Actividades Comerciales y Políticas de la Industria del Alcohol en América Latina y el Caribe, que concluyó que la industria de bebidas alcohólicas interfiere en políticas públicas y se aprovechó particularmente de la pandemia de Covid-19 para aumentar sus ganancias. Paula Johns, de ACT, es una de las co autoras del documento, cuya traducción está en proceso de revisión y publicación por ACT.
Semana Global de Acción Contra las ECNTs
A cada año, en septiembre, NCD Alliance promueve la Semana Global de Acción contra las ECNTs. En 2020, el tema de la campaña fue la importancia de la prestación de cuentas y responsabilización de las empresas de productos no saludables por los daños causados a la salud. El equipo de ACT publicó mensajes en las redes sociales en apoyo a la fecha.
___________________________________________
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
IV Informe Luz de la Agenda 2030
La Agenda 2030 completó cinco años en 2020, pero, infelizmente, en Brasil tenemos poco que festejar. El país no ha invertido en la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), y el resultado es claro: según expertos que contribuyeron para la edición 2020 del Informe Luz, lanzado en julio por el Grupo de Trabajo de la Sociedad Civil para la Agenda 2030, del cual hace parte ACT, vivimos una verdadera tragedia anunciada, en que la concretud de todos los objetivos está amenazada.
El informe también llegó a la conclusión de que incluso consecuencias graves de la pandemia, como el aumento de la pobreza y del hambre, se podrían haber amenizado en caso de que Brasil estuviese, de hecho, cumpliendo los compromisos de la Agenda 2030.
Con apenas diez años hasta el fin del plazo, necesitamos más que nunca políticas públicas promotoras de la salud, de la sostenibilidad, de la educación, del enfrentamiento de la pobreza y de otras áreas relacionadas a los Objetivos de Desarrollo Sostenible para llegar a 2030 como un país más justo, sin dejar a nadie atrás.
Campañas
A lo largo de 2020, el Grupo de Trabajo de la Agenda 2030 apoyó e impulsó varias campañas a favor de medidas que pueden ayudar a Brasil a alcanzar los ODS. Destacamos dos de ellas:
Campaña por el fin de la Enmienda Constitucional 95/2016, conocida como Techo de Gastos. Según la página de la campaña, “La Enmienda 95 causó efectos perversos a la financiación de políticas sociales, principalmente en las áreas de la salud, educación, vivienda, seguridad alimentaria y asistencia social, agravados por la pandemia de Covid-19. Para garantizar derechos y enfrentar desigualdades, el Estado brasileño necesita volver a invertir en esas áreas”.
Para las Elecciones 2020, el Grupo de Trabajo de la Sociedad Civil para la Agenda 2030 elaboró una campaña para divulgar los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible e impulsar compromisos de los candidatos y candidatas con la implementación de la Agenda 2030. Fueron listadas acciones de organizaciones amigas, como cartas propositivas dadas a conocer por ACT y por la Alianza por la Alimentación Adecuada y Saludable, además de producir materiales como podcasts y vídeos.
____________________________________________
O Joio e o Trigo
El sitio web O Joio e O Trigo, que viene trabajando en conjunto con algunos proyectos de ACT, continuó sus investigaciones sobre la industria de alimentación y conflictos de intereses, amplió el escopo para pautas relacionadas a la industria del tabaco y varias otras iniciativas pasaron a integrar el portfolio del grupo de periodismo investigativo, considerado actualmente uno de los que poseen mayor credibilidad y referencia en las áreas en que actúa.
- En julio, fue lanzado Bocado - investigaciones comestibles, una red de periodistas latinoamericanos abocados a la investigación de asuntos relacionados a la alimentación en la región.
- En octubre, Víctor Matioli y João Peres, de O Joio e O Trigo, lanzaron el libro “Dueños del Mercado” (aún sin traducción al español) por la Editora Elefante. La obra analiza el crecimiento vertiginoso de las grandes redes de supermercados, como Pão de Azúcar y Carrefour, y expone lo que está por detrás de ese fenómeno: modelos de negocio predatorios en que los trabajadores reciben lo mínimo y son descartados, pequeños agricultores son excluídos y la diversidad es inhibida.
- El Plato Lleno, podcast de O Joio e O Trigo, fue seleccionado por Spotify como uno de los mejores del año 2020.
____________________________________________
Seminario Alianzas
En 2020, el seminario anual Alianzas Estratégicas para la Promoción de la Salud, organizado por ACT, debió realizarse en formato virtual. Eso no impidió, entretanto, los ricos intercambios y debates entre activistas y organizaciones de la sociedad civil en busca de un futuro más saludable para los brasileños y brasileñas.
En tres días, los ponentes y participantes hablaron sobre la reforma tributaria, la práctica de advocacy en tiempos de aislamiento social y los conflictos de intereses en acciones realizadas por las industrias de productos no saludables, como tabaco, gaseosas y alcohol, especialmente durante la pandemia de Covid-19. Presentaciones teóricas fueron intercaladas con actividades prácticas y discusiones en grupos.
____________________________________________
Boletín ACT 167
Dirección: Paula Johns (Directora General), Mônica Andreis (Directora Ejecutiva), Anna Monteiro (Directora de Comunicación), Daniela Guedes (Directora de Campañas y Movilización), Fabiana Fregona (Directora Financiera), Adriana Carvalho (Directora Jurídica)
Editoración: Anna Monteiro
Redacción: Anna Monteiro, Juliana Cenoz Waetge, Rosa Mattos
Revisión: Juliana Cenoz Waetge
ACT Legal: Adriana Carvalho, Joana Cruz, Renata Lima
Medios Sociales: Victória Rabetim
Producción Gráfica: Ronieri Gomes
Traducción: Daniel Cenoz